RCEP與海關程序和貿易便利化

No.1海關程序和貿易便利化

定義

根據世界貿易組織（WTO）《貿易便利化協定》規定，貿易便利化應至少包括以下幾個方面：

信息的公布與獲得；

貨物放行與清關程序；

與進出口相關的規費和費用；

邊境機構合作與海關合作；

與進出口和過境相關的手續；

受海關監管的進境貨物的移動；

過境自由；

溝通與協商機制。

商務部官網RCEP協定文本鏈接：http://fta.mofcom.gov.cn/rcep/rcep_new.shtml

No.2RCEP海關程序和貿易便利化

RCEP共計二十章，海關程序和貿易便利化主要體現在貨物貿易、海關程序和貿易便利化、電子商務等章節。其中，第四章海關程序和貿易便利化共包含21個條款和1個附件。

一、優化通關程序

1.鼓勵不采用裝運前檢驗，衛生和植物衛生為目的的裝運前檢驗除外。

2.設立抵達前處理程序，允許提交貨物進口所需的文件和其他信息。

3.簡化海關程序，加快貨物放行。爭取實現快運貨物、易腐貨物抵達后6小時內放行。

4.通過適當選擇性標準進行風險評估，將監管集中于高風險貨物，加快低風險貨物放行。

二、提升服務保障能力

1.規定預裁定措施，對實施預裁定的原則、范圍、流程以及效力等進行詳細規定。

2.應用信息技術，加速貨物放行。包括運抵前提交數據以及用于風險目標管理的電子或自動化系統。

三、優化企業管理

1.向經認證的經營者提供額外的貿易便利化措施。協定覆蓋更多未互認主體，統一認證標準和優惠措施的基本框架。

2.設立透明的后續稽查程序，以風險為基礎選擇當事人或者貨物進行后續稽查。

第四章 海關程序和貿易便利化文本鏈接：http://fta.mofcom.gov.cn/rcep/rceppdf/d4z_cn.pdf

No.3貿易便利化現狀及意義

現狀

在國務院“放管服”改革以及優化營商環境等措施的有力推動下，海關持續深化改革，“單一窗口”、提前申報、智能審圖技術應用、通關無紙化應用范圍逐步擴大，貿易便利化水平穩步提升。

2020年12月11日，北京睿庫貿易安全及便利化研究中心發布《中國貿易便利化年度報告》。報告顯示，本年度中國貿易便利化測評指數得分為77.92（百分制），較上一年度76.93（百分制）小幅上升0.99點，微增1.29%。

意義

1.維護締約國企業切身利益，降低直接非關稅貿易壁壘對區域貿易的影響。

2.大幅降低貿易成本，提高通關效率。

3.提高區域內各成員貿易政策透明度。

4.實現貿易供應鏈安全、便利、暢通。

雖然RCEP在“海關程序與貿易便利化”章節提出了多項優惠措施，但是企業要想用足用好政策紅利，海關有如下建議：

1. 在RCEP的要求下，企業須加強對海關程序和貿易便利化規則、制度的學習和了解，以便更好地享受RCEP下的各項優惠措施。

2. 由于RCEP各成員國發展階段不同，在通關流程、審批程序、管理體制中存在差異，建議企業在貿易過程中密切關注貿易國的法規變化，確保通關順暢。

3.在進出口貿易過程中，如在通關過程中遇到相關問題，可及時向當地海關求助，以合規方式進行高效處理。